A secretária do Tesouro dos EUA, Janet Yellen, deve chegar nesta quinta-feira (4) a Guangzhou, com a missão de estabilizar os laços com a China, mas fará pressão sobre as autoridades locais em relação ao excesso de capacidade industrial que paira sobre a economia global.
Espera-se que Yellen transmita à China, durante a sua viagem de quase uma semana, que os Estados Unidos estão preparados para dar uma resposta política “mais forte” antes das eleições presidenciais no fim de 2024, de acordo com a consultoria de risco Eurasia Group.
Durante uma escala no Alasca, a caminho da China, Yellen disse aos jornalistas que os Estados Unidos estavam concedendo alguns benefícios fiscais aos setores de energia limpa e “não gostariam de descartar outras formas possíveis de protegê-los”.
“Estamos tentando fomentar uma indústria de células solares, baterias elétricas e veículos elétricos”, disse ela. “E estas são, na verdade, todas áreas onde o investimento maciço da China está criando excesso de capacidade.” Do México à Europa e ao Japão, disse ela, os países estão “sentindo uma pressão enorme” dos investimentos chineses nos setores.
O “Financial Times” noticiou recentemente que a abundância de painéis solares chineses baratos se tornou tão grande que estavam sendo usados como cercas na Europa.
“Yellen transmitirá a mensagem de que a China é responsável por um terço da produção global, mas apenas por um sexto do consumo mundial, e esta realidade corre o risco de quebrar o sistema comercial global”, escreveu Rick Waters, diretor-gerente para a China do Eurasia Group, numa nota.
Ele previu que “as barreiras de acesso ao mercado dos Estados Unidos crescerão mesmo antes das eleições, à medida que o Partido Democrata favorece os sindicatos em uma disputa acirrada”.
Mas, numa chamada telefônica com o presidente dos Estados Unidos, Joe Biden, na terça-feira (2), o presidente chinês, Xi Jinping, alertou que Pequim não iria “sentar e observar” se Washington continuasse com o que descreveu como medidas para conter o comércio e o desenvolvimento tecnológico da China.
Reiterando a posição de Xi, Wang Wenbin, porta-voz do Ministério das Relações Exteriores, disse na quarta-feira (3) que o crescimento das exportações chinesas de veículos eléctricos, baterias de lítio e células solares nos últimos anos refletiu a procura do mercado e impulsionou o desenvolvimento da energia verde. Em vez disso, Wang culpou os Estados Unidos por “criar riscos” ao tentar conter a China.
O veterano observador da China, Bill Bishop, opinou sobre que tipo de resistência Yellen poderia esperar. Numa nota publicada na quarta-feira, ele sugeriu que, se um comentário publicado pela agência estatal de notícias Xinhua servir de referência, o argumento de Pequim poderia ser “na linha” de que as nações ocidentais exploraram novos mercados durante séculos, mas “quando se trata da China , torna-se um ‘problema de excesso de capacidade’ que ameaça o mundo” e que isto é apenas um “pretexto para certos países ocidentais envenenarem o ambiente para o desenvolvimento interno da China e a cooperação internacional”.
Ainda assim, tanto Pequim como Washington elogiaram a visita de Yellen como parte da comunicação contínua para manter uma relação estável, que era ainda mais fria antes de Xi se encontrar com Biden na Califórnia, em novembro do ano passado.
A própria Yellen visitou a China há cerca de um ano, quando conversou com autoridades chinesas sobre políticas antimercado, bem como sobre o que os Estados Unidos consideram ações coercitivas contra as suas empresas.
Em Guangzhou, um centro industrial do sul, Yellen deverá reunir-se com o czar econômico da China, o vice-primeiro-ministro He Lifeng, e outras autoridades, bem como empresários americanos.
A última parte de sua agenda inclui uma visita a Pequim para conversas com o primeiro-ministro Li Qiang, o ministro das Finanças, Lan Fo’an, o presidente do banco central, Pan Gongsheng, e outras autoridades, antes de partir para os Estados Unidos na terça-feira.
Espera-se que o colega de Yellen, o secretário de Estado Antony Blinken, prossiga com uma visita à China numa data posterior.
